Kronologi Operasi Senyap Penangkapan Djoko Tjandra, Hanya Diketahui 4 Orang

PT Era Giat Prima dimiliki Joko S Tjandra selaku direktur. Sementara Bank Bali dimiliki keluarga Rudy Ramli.

Mereka bernegosiasi soal pengalihan tagihan Bank Bali terhadap Bank Dagang Nasional Indonesia (BDNI).

Rupanya, BDNI tak mampu memenuhi kewajibannya ke Bank Bali. Malah BDNI ikut dilikuidasi.

Pada Januari 1998, pemerintah menyatakan dana nasabah dan pinjaman antarbank masuk dalam skema penjaminan pemerintah. Hal itu berarti, Bank Bali tidak perlu khawatir piutangnya di BDNI lenyap, karena berada dalam perjaminan pemerintah.

Namun, rupanya Bank Indonesia (BI) tidak segera membayarkan piutang Bank Bali tersebut.

Sebab, berdasarkan hasil verifikasi BI, tak ada satu pun dari 10 transaksi antara Bank Bali dan BDNI yang memenuhi syarat untuk dibayar.

Alasannya, transaksi antara BDNI dan Bank Bali terlambat didaftarkan dan terlambat diajukan.

Piutang Bank Bali awalnya adalah transaksi forward yang tidak termasuk jenis kewajiban yang dijamin.

Namun, entah apa yang terjadi kemudian, transaksi itu berubah statusnya menjadi pinjaman antarbank.

Untuk menagih pinjaman antarbank itulah, Bank Bali dengan PT Era Giat Prima menandatangani cessie pada 11 Januari 1999.

Bank Bali memberikan hak penagihan piutang kepada PT Era Giat Prima, hitam di atas putih, berupa cessie atau pengalihan hak penagihan kepada pihak ketiga.

Direktur Utama Bank Bali Rudy Ramli beralasan, pencairan dana penjaminan dari BI atas piutang Bank Bali terhadap BDNI sulit dilakukan.

Oleh karena itu, cessie pun ditempuh dengan menggandeng PT Era Giat Prima.

"Kalau setiap hari dirongrong oleh ketidakpercayaan nasabah, siapa yang tahan," kata Rudy Ramli seperti dikutip Harian Kompas, 6 Agustus 1999.

Dalam prosesnya, menurut Badan Penyehatan Perbankan Nasional (BPPN), beberapa dokumen terkait cessie tidak terungkap dalam laporan auditor Bank Bali.

Meskipun demikian, justru Standard Chartered Bank (SCB) yang mengungkapkan hal itu dalam laporan due diligence-nya pada 20 Juli 1999.

SCB adalah investor asing yang saat itu sepakat membeli 20 persen saham Bank Bali.

Dalam laporannya, SCB menemukan antara lain terjadinya tambahan kerugian akibat pembayaran keluar dari bank Rp 546 miliar sehubungan klaim antarbank Rp 904 miliar.

SCB juga menemukan adanya usaha penjualan aset-aset bank oleh manajemen Bank Bali.

Sementara Setya Novanto selaku direktur utama PT Era Giat Prima saat itu menyatakan proses transaksi jual beli penagihan Bank Bali merupakan proses investasi berisiko tinggi dan bisa dipertanggungjawabkan secara legal dan komersial.

Ia pun menampik tudingan adanya kaitan perjanjian itu dengan Golkar.

Setnov menyebut tagihan pokok dan bunga dana Bank Bali kepada BDNI sebesar Rp 1,277 triliun.

"Setelah diverifikasi BPPN dan Bank Indonesia, jumlah yang bisa ditagih Rp 904.642.428.369. Karena dari 10 transaksi, terdapat dua hingga tiga yang tidak memenuhi syarat sehingga yang dibayar hanya itu," ujar Setnov.

Gubernur BI Syahril Sabirin mengaku tidak mengetahui adanya perjanjian cessie antara Bank Bali dan PT Era Giat Prima.

Bagi BI, jelas dia, pengurusan penjaminan pinjaman antarbank tidak memerlukan perantara.

Posisi PT Era Giat Prima pun dipertanyakan. Sebab, secara prosedural, formal, dan legal, pencairan tagihan perbankan memang tidak memerlukan peran pihak lain.

Sementara BI, Departemen Keuangan, ataupun Kementerian Keuangan dan BPPN merupakan lembaga pemerintah yang memiliki sistem tersendiri dalam pencairan dana.

Setnov pun membantah perjanjian mereka itu sebagai perjanjian bernuansa debt collector, melainkan cessie.

Namun, jika sesuai cessie yang lazim, hak tagihan dan transfernya sebenarnya langsung ke PT Era Giat Prima, bukan ke Bank Bali.

Apa Itu Cessie?

Apa itu cessie dalam dunia perbankan?

Cessie artinya pengalihan hak atas kebendaan bergerak tak berwujud (intangible goods) yang biasanya berupa piutang atas nama kepada pihak ketiga, di mana seseorang menjual hak tagihnya kepada orang lain.

Secara khusus dalam istilah perbankan, cessie adalah pengalihan hak yang mengakibatkan terjadinya pergantian kreditur karena alasan tertentu.

Dilansir dari Kontan, Sabtu (18/7), cessie Bank Bali bermula saat Direktur Utama Bank Bali kala itu, Rudy Ramli, kesulitan menagih piutangnya yang tertanam di brankas Bank Bank Dagang Nasional Indonesia (BDNI), Bank Umum Nasional (BUM), dan Bank Tiara pada 1997.

Total piutang Bank Bali di tiga bank itu sekitar Rp 3 triliun.

Hingga ketiga bank itu masuk perawatan Badan Penyehatan Perbankan Nasional (BPPN), tagihan tersebut tak kunjung cair.

Di tengah keputusasaannya, Rudy Ramli menjalin kerja sama dengan PT Era Giat Prima, di mana Djoko Tjandra duduk selaku direktur dan Setya Novanto menjabat direktur utama.

Pada Januari 1999, antara Rudy Ramli dan PT Era Giat Prima menandatangani perjanjian pengalihan hak tagih.

Disebutkan, PT Era Giat Prima akan menerima fee yang besarnya setengah dari duit yang dapat ditagih.

BI dan BPPN akhirnya setuju mengucurkan duit Bank Bali itu.

Jumlahnya Rp 905 miliar. Namun Bank Bali hanya mendapat Rp 359 miliar.

Sisanya, sekitar 60 persen atau Rp 546 miliar, masuk rekening PT Era Giat Prima. (tribun network/igm/yud/dod/kompas.com)